Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

С 2006 года в России началась реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Отметим тот факт, что он, среди прочего, направлен и на решение жилищной проблемы молодых семей.
Разбирем пошагово кто и каким образом сможет улучшить свои жилищные условия в рамках реализации проекта, как получить субсидию на приобретение или строительство жилья.

Прежде, чем приступить к работе, изучим основные термины и понятия, которые будут встречаться в тексте.

Жилое помещение (жилье): жилой дом (часть жилого дома), квартира (часть квартиры), комната.

Жилой дом – это здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартира – это обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комната – это часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания.

Объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

ШАГ 1. СУБСИДИЯ

Субсидия (от лат. subsidium - помощь, поддержка) - пособие, преимущественно в денежной форме, предоставляемое государством за счёт средств государственного бюджета местным органам власти, юридическим и физическим лицам (Большая советская энциклопедия).

Здесь и далее мы будем рассматривать субсидию как безвозмездную (за получение субсидии не требуется никакой дополнительной платы) и безвозвратную (сумму денежных средств, предоставленную в качестве субсидии вы не должны никому возвращать) государственную помощь в денежной форме семьям на приобретение или строительство жилья. Однако нельзя расценивать субсидию как отдельно взятую квартиру или дом. Это – всего лишь их часть. В среднем, государственная субсидия составляет от 20 до 30 процентов рыночной стоимости жилья. Остальные средства семья должна найти сама.
Если вы готовы занять активную позицию, найти недостающие средства, может быть, взяв кредит, то программа «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» для вас! Переходим к следующему шагу.

ШАГ 2. МОЛОДАЯ СЕМЬЯ

      Понятие «молодая семья» в разнообразных законодательных и нормативных актах имеет отличное друг от друга значение. Но для участия в программе под молодой семей мы будем понимать супругов, состоящих в браке, или родителя с одним или более детьми, возраст которых не превышает 30 лет. Дабы снять возможные вопросы – до тех пор пока Вам не исполнился тридцать один год, Вы являетесь молодым человеком

      Конечно, средства государственных бюджетов ограничены, поэтому определены приоритетные категории молодых семей, которым субсидия предоставляется в первую очередь:






















Степень приоритета Состав семьи (критерии семьи)
I Многодетные молодые семьи (возраст обоих супругов не превышает 30 лет, в семье 3 или более детей)
II - Вдовы участников боевых действий и их несовершеннолетние дети (возраст родителя не превышает 30 лет, количество детей не менее 1);

- Вдовы (вдовцы) и их несовершеннолетние дети в случае смерти супруга (супруги) в текущем году (возраст родителя не превышает 30 лет, количество детей не менее 1)
III Полные молодые семьи с детьми (возраст обоих супругов не превышает 30 лет, количество детей не менее 1)
IV - Полные молодые семьи без детей (возраст обоих супругов не превышает 30 лет);

- Вдовы (вдовцы) и их несовершеннолетние дети (возраст родителя не превышает 30 лет, количество детей не менее 2);

- Разведенные и не вступившие в повторный брак и их несовершеннолетние дети (возраст родителя не превышает 30 лет, количество детей не менее 2);

- Матери-одиночки и их несовершеннолетние дети (возраст матери не превышает 30 лет, количество детей не менее 2)
V - Вдовы (вдовцы) и их несовершеннолетние дети (возраст родителя не превышает 30 лет, количество детей не менее 1);

- Разведенные и не вступившие в повторный брак и их несовершеннолетние дети (возраст родителя не превышает 30 лет, количество детей не менее 1);

- Матери-одиночки и их несовершеннолетние дети (возраст матери не превышает 30 лет, количество детей не менее 1)

      Необходимо отметить, что, если вы хотите принять участие в программе на следующий год, то на первое ноября текущего года любому из родителей не должно исполниться 31 год. В ином случае, ваша семья не сможет быть рассмотрена как «молодая».

      Итак, если ваша семья соответствует перечисленным выше критериям и на 1 ноября текущего года никому из членов вашей семьи не исполняется 31 год, то смело переходите к шагу 3.

ШАГ 3. НУЖДАЕМОСТЬ В ЖИЛЬЕ

      Несомненно, что большое количество молодых семей хотят улучшить свои жилищные условия. Однако данная программа рассчитана на те семьи, которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий.

      Во-первых, это семьи, которые уже давно заявили государству о поддержке в решении жилищной проблемы и встали на учет. Таким семьям советуем обратиться в жилищный отдел администрации по месту прописки и взять выписку из решения о постановке на учет. Не забывайте, что перерегистрация очереди происходит ежегодно, и вам следует направлять сведения об изменении жилищных условий и семейного положения ВОВРЕМЯ: в срок до 1 апреля.

      Во-вторых, это семьи, которые проживают в «стесненных» условиях. Для того чтобы определить, сможет ли быть ваша семья признана нуждающейся для участия в программе, сделайте следующее:

    - посчитайте всех членов семьи и родственников, которые постоянно проживают с вами и зарегистрированы по вашему адресу;
    - определите общую площадь квартиры (дома), в котором вы проживаете и зарегистрированы;
    - определите общую площадь любых других жилых помещений, находящихся в собственности у всех членов вашей семьи и всех родственников, зарегистрированных с вами, в которых вы или они не проживают;
    - суммируйте всю площадь жилых помещений и разделите на количество членов семьи и родственников.

      Если получившееся число меньше или равно числу, приведенному ниже в таблице по городам и районам области, в которых ваша семья постоянно проживает, то вы смело можете подавать документы на признание вашей семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.




























































Большесельский муниципальный район 10
Борисоглебский муниципальный район 10
Брейтовский муниципальный район 8
Гаврилов-Ямский муниципальный район 10
Даниловский муниципальный район 11
Любимский муниципальный район 10
Мышкинский муниципальный район 12
Некоузский муниципальный район 10
Некрасовский муниципальный район 8
Первомайский муниципальный район 10
Переславский муниципальный район 9
Пошехонский муниципальный район 8
Ростовский муниципальный район 10
город Рыбинск 10
Тутаевский муниципальный район 14
Угличский муниципальный район 12
Ярославский муниципальный район 12
город Переславль-Залесский 12
город Ярославль 12

      Если члены вашей молодой семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, то расчеты необходимо производить по каждому из членов семьи отдельно. Расчеты должны соответствовать приведенному выше порядку. В случае если у одного из членов молодой семьи рассчитанная площадь окажется выше норматива, то, к сожалению, ваша семья не сможет принять участие в программе.

ШАГ 4. ПОДТВЕРЖДАЕМ НУЖДАЕМОСТЬ

      Как и на предыдущем этапе, подтверждение нуждаемости для различных категорий молодых семей несколько отличается.

      Молодым семьям, состоящим на учете по месту жительства, необходимо предоставить в жилищный отдел администрации по месту регистрации справки на каждого члена семьи из бюро технической инвентаризации (БТИ) и управления Федеральной регистрационной службы о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений. В случае если вами было приобретено (получено в наследство, принято в дар) жилое помещение, то оно должно подлежать учету для расчета нуждаемости. По непредставлению указанных справок администрация района (города) вправе отказать вашей семье от участия в программе.

      Молодым семьям, которые впервые будут подавать документы на признание нуждаемости в улучшении жилищных условий, необходимо знать следующие моменты:

    - признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий производится жилищными комиссиями администраций соответствующих районов (городов) исключительно по месту регистрации;
    - подача документов на признание нуждаемости производится в течение всего года;
    - подача документов на признание нуждаемости – это не представление документов на участие в программе;
    - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в программе и постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий – это АБСОЛЮТНО РАЗНЫЕ ВЕЩИ! Граждане (семьи), поставленные на учет, имеют возможность принять участие в других социальных программах и состоят на учете до улучшения ими жилищных условий. Семьи (граждане), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, смогут принять участие исключительно в данной программе и будут исключены из списка нуждающихся в день достижения 31 года;
    - для признания вашей семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий жилищные комиссии не вправе запрашивать от вас сведения о заработной плате и иных доходах, а также имуществе, находящемся в собственности (за исключением жилья). Если такой случай возникнет, то смело ссылайтесь на пункт номер четыре Положения о порядке предоставления молодым семьям безвозмездных субсидий на приобретение (строительство) жилья, утвержденного постановлением Администрации Ярославской области от 28 августа 2006 года № 192-а.

      Итак, для признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий необходимо подать в жилищную комиссию следующие документы:











































Наименование документа Где их можно взять Срок подготовки документа
Заявление о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий жилищный отдел
администрации по месту жительства
готовите
самостоятельно
Документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении детей) в оригинале и копии    готовите
самостоятельно
Документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении, судебное решение о признании членом семьи, о вселении, иные подобные документы) в оригинале и копии    готовите
самостоятельно
Выписка из домовой книги ЖЭК 1 день
Выписка из лицевого счета линейный участок или РЭУ 1 день
Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении)    готовите
самостоятельно
Выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией БТИ до 1 месяца
Справка о наличии или в отсутствии в собственности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности в Ярославской области БТИ и управление
Федеральной регистрационной службы
от 5 дней до 1 месяца
Заявление о согласии на проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах в произвольной форме или в жилищном отделе
администрации по месту жительства
готовите
самостоятельно

      Теперь вы соответствуете всем условиям для участия в программе! Переходим к шагу 5.

ШАГ 5. ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В ПРОГРАММЕ

      Участие в программе является добровольным. Подтвердить свое желание молодая семья может, подав заявление в администрацию района по месту регистрации. Супруги, зарегистрированные в разных городах или районах, могут подать заявление в администрацию города или района по любому из их места жительства.

      Однако сначала проясним несколько принципиальных моментов:

    - прием заявлений на участие в программе происходит в срок с 1 января по 20 августа (включительно);
    - заявления принимаются на участие в программе следующего года;
    - заявление подается в двух экземплярах, а приложения к заявлению – в одном.

      Одно заявление и все приложения остаются в администрации, а второе заявление возвращается молодой семье с отметкой о дате принятия заявления;

    - заявление и прилагаемые документы могут быть поданы как членом вашей семьи, так и любым иным лицом при наличии нотариально оформленной доверенности о праве представления ваших интересов по участию в программе;
    - администрация вашего района или города через 2 недели после подачи заявления обязана уведомить вас в письменном виде о признании или отказе в признании вашей семьи участницей программы. В сообщении об отказе должны быть указаны причины;
    - в случае если ваше заявление отклонено по причине непредставления или представления не в полном объеме документов, вы можете в указанный период обратиться повторно после устранения недостатков;
    - в случае если ваше заявление отклонено по причине достижения 31-летнего возраста любого из супругов (родителя) на 1 ноября текущего года или по причине того, что любому из членов вашей семьи ранее уже предоставлялась жилищная субсидия или само жилье, то ваша семья не сможет стать участником программы.

      Для участия в программе вам необходимо подать следующие документы:


































Наименование документа Где их можно взять Оригинал или копия
Заявление на участие в программе жилищный отдел администрации по месту регистрации или на данном сайте оригиналы
Паспорт или свидетельство о рождении на каждого члена семьи    оригиналы и копии
Свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется)    оригинал и копия
Выписка из решения жилищной комиссии о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий жилищный отдел администрации по месту регистрации оригинал
Документы, необходимые для признания семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства смотри ШАГ 6
Выписка из домовой книги ЖЭК оригинал
Финансовый лицевой счет без наличия задолженности линейный участок или РЭУ копия

      Обратите внимание, чтобы в свидетельстве о рождении ребенка обязательно находилась отметка или вкладыш о российском гражданстве. Копии документов не заверяются.

ШАГ 6. ПОДТВЕРЖДАЕМ ДОХОДЫ И СРЕДСТВА

      Как уже было сказано, субсидия – это только часть стоимости жилья, а чтобы стать участником программы необходимо подтвердить возможность оплаты оставшейся части жилья, которое вы собираетесь купить или построить.

      Подтвердить свои доходы или денежные средства молодая семья может одним или несколькими документами. Главное, чтобы подтверждаемая сумма была не менее необходимого минимума. О том, как рассчитать размер субсидии и недостающую сумму рассматривается в шаге 7.







































Вид документа Где их можно взять Оригинал или копия
Документы, подтверждающие доходы молодой семьи за последние 6 месяцев (согласно перечню, указанному в приложении 1) по месту работы, учебы, в государственных органах социальной защиты населения и прочих учреждениях оригиналы или копии, заверенные нотариально либо органом их выдавшим
Свидетельство о праве собственности любого из членов семьи на недвижимое имущество (транспортное средство)



Справка об оценочной стоимости данного имущества







оценочная компания, БТИ (для недвижимости), декларация о налоге на имущество
копия






оригинал или копии, заверенные нотариально либо органом их выдавшим
Свидетельство о праве собственности одного или нескольких родственников любого из членов семьи на недвижимое имущество (транспортное средство)



Справка об оценочной стоимости данного имущества




Нотариально оформленная доверенность на любого из членов молодой семьи на право осуществления сделок с недвижимым имуществом (транспортным средством), в том числе его продажи и обмена








оценочная компания, БТИ (для недвижимости), декларация о налоге на имущество


нотариальная контора
копия







оригинал или копии, заверенные нотариально либо органом их выдавшим


копия
Справка (выписка, копия сберегательной книжки) о наличии денежных средств на лицевых счетах одного или обоих супругов
кредитная организация (банк)
копия
оригинал или копии, заверенные нотариально либо органом их выдавшим

Документы, подтверждающие разрешение на строительство индивидуального жилого дома



Справка об оценочной стоимости незавершенного строительства индивидуального жилого дома
   копия






оригинал или копии, заверенные нотариально либо органом их выдавшим

Документы, подтверждающие разрешение на строительство индивидуального жилого дома



Договор(а) строительного подряда









Акт(ы) выполненных работ либо акт сверки кредиторской задолженности








строительная организация









строительная организация
копия







оригинал или копии, заверенные нотариально либо строительной организацией



оригинал или копии, заверенные нотариально либо строительной организацией

Согласие юридического лица на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита (займа, ссуды), в том числе:

- справка-решение банка о предоставлении кредита с указанием его максимального размера;



- гарантийное обязательство юридического лица (например: работодателя) о предоставлении займа или ссуды;



- договор (акт) о передаче денежных средств официальным представителем юридического лица молодой семье










банк









предприятие, учреждение, организация






предприятие, учреждение, организация









оригинал или копии, заверенные нотариально либо банком их выдавшим




оригинал или копии, заверенные нотариально либо лицом их выдавшим




оригинал или копии, заверенные нотариально либо лицом их выдавшим
Обязательство физического лица на предоставление каждому из супругов либо одному из них займа или ссуды нотариальная контора оригинал или нотариально заверенная копия

      Необходимо понимать, что документы, подтверждающие доходы молодой семьи за последние 6 месяцев, и согласие юридического (физического) лица о предоставлении кредита (займа, ссуды) являются взаимозаменяемыми. То есть вы можете подтвердить платежеспособность либо документов о доходах, либо согласием банка (фонда, физического лица и др.) предоставить вам кредит.

      Исходя из представленных вами сведений о доходах за последние 6 месяцев, можно рассчитать максимальный размер средств, которые будут зачтены в качестве вашей недостающей суммы. Примерный максимальный размер, исходя из доходов за 6 месяцев и количества членов семьи, приводится в приложении 2.

ШАГ 7. РАСЧЕТ СУБСИДИИ И НЕДОСТАЮЩЕЙ СУММЫ

      Для расчета субсидии и недостающей суммы вам понадобится 2 показателя:

    - количество членов семьи;
    - средняя стоимость одного метра жилья по вашему району или городу.

      Обратите внимание, что средняя стоимость метра жилья и реальная рыночная стоимость метра жилья отличаются друг от друга. Но здесь и далее все расчеты будут производиться на основе средней стоимости.

      Средняя стоимость одного метра жилья утверждается ежеквартально главой (мэром) района (города). Эту стоимость можно узнать в жилищном отделе администрации вашего района или города или здесь.

      Для начала определим среднюю стоимость жилья, приобретаемого или строящегося в рамках программы.

      Если ваша семья состоит из двух человек, то средняя стоимость жилья определяется по формуле:

      средняя стоимость 1 метра * 42

      Если ваша семья состоит из трех или более человек, то средняя стоимость жилья определяется по формуле:

      средняя стоимость 1 метра * количество членов семьи * 18

      Теперь мы можем рассчитать предполагаемый размер субсидии и сумму, необходимую для подтверждения.















Категория семей Размер субсидии Размер суммы для подтверждения
Молодые семьи без детей 35% средней стоимости жилья 65% средней стоимости жилья
Молодые семьи с детьми 40% средней стоимости жилья 60% средней стоимости жилья

      Например: в 4 квартале 2006 года в городе Ярославле средняя стоимость 1 метра жилья составила 16650 рублей. Рассчитаем субсидию для семьи из 4 человек (2 родителя и 2 ребенка). Средняя стоимость жилья для такой семьи составит: 16650 * 4 * 18 = 1198800 рублей. Соответственно размер субсидии составит: 0,4 * 1198800 = 479520 рублей, а семье необходимо подтвердить 719280 рублей.

ШАГ 8. ОЖИДАНИЕ

      Итак, вы сдали все необходимые документы, и ваша семья признана участницей программы следующего года. Теперь необходимо ждать до 1 декабря, когда все семьи области, подавшие заявления на участие в программе, будут разделены на 2 списка:

    - список претендентов на получение субсидии в следующем году;
    - резервный список.

      Разделение семей на 2 списка зависит только от количества средств, выделяемых на реализацию программы из местного, областного и федерального бюджета. Формирование списков не зависит от даты подачи заявления, а составляется по дате признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

      Если ваша семья зачислена в резервный список – не огорчайтесь! Зачастую семьи-претенденты по каким-либо причинам не могут реализовать свое право на использование субсидии, и тогда право получения субсидии переходит семьям из резервного списка.

      После получения извещения о том, в какой из списков включена ваша семья, остается еще немного подождать, когда в следующем году вам сообщат, что пора подавать заявление на получение субсидии.

Заявление на включение в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

Заявление на получение дополнительной субсидии для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства)

Заявление на выдачу свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья

Источник:
http://www.adm.yar.ru/ddm_yom/index.html